Τον Σεπτέμβριο του 1992,η Κεντρική Επιτροπή του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας αποφάσισε να εφαρμόσει το επανδρωμένο διαστημικό πρόγραμμα και καθόρισε τη στρατηγική ανάπτυξης "τριών βημάτων" του επανδρωμένου διαστημικού προγράμματος της ΚίναςΤο πρώτο βήμα είναι η εκτόξευση επανδρωμένων διαστημικών σκαφών, η κατασκευή ενός προκαταρκτικού έργου υποστήριξης πιλοτικών επανδρωμένων διαστημικών σκαφών και η διεξαγωγή πειραμάτων εφαρμογής στο διάστημα.Το δεύτερο βήμα είναι να γίνει πρόοδος στις δραστηριότητες των αστροναυτών εκτός οχήματος., τεχνολογίες ραντεβού και αγκύρωσης διαστημικών οχημάτων, εργαστηρίων εκτόξευσης στο διάστημα και επίλυσης προβλημάτων εφαρμογής στο διάστημα συγκεκριμένης κλίμακας και βραχυπρόθεσμης επανδρωμένης φροντίδας·Το τρίτο βήμα είναι η κατασκευή ενός διαστημικού σταθμού για την επίλυση του προβλήματος των εφαρμογών του διαστήματος με μεγαλύτερη κλίμακα και μακροπρόθεσμη ανθρώπινη φροντίδα.